Права и ответственность отцов

14 августа в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Права и ответственность отцов».

Мероприятие организовано совместно с межрегиональной общественной организацией «Союз отцов».

В ходе заседания участники обсудили вопросы защиты прав отцов в различных сферах жизни семьи: воспитание детей в браке и после развода, получение субсидий, проблемы отцов-одиночек.

​

В своем выступлении Татьяна Москалькова отметила, что в последние годы в области защиты прав семьи предпринято достаточно большое количество мер на законодательном и исполнительном уровне.

«За 2019–2020 годы продлена до 2026 года программа материнского (семейного) капитала, расширены возможности его использования. Увеличены пособия по уходу за ребенком-инвалидом. Установлена федеральная льгота по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты в целях поддержки семей, имеющих детей, в период распространения Covid-19», — сказала Уполномоченный.

Вместе с тем количество и тематика обращений говорят о том, что ряд проблем, связанных с ответственностью и поддержкой отцовства, до сих пор не решены. По словам федерального омбудсмена, в 2019 году в сфере защиты прав семьи, материнства, отцовства и детства поступило 1866 обращений — на 18% больше, чем в 2018 году. При этом только за первое полугодие 2020 года количество подобных обращений составило 1250 — вдвое больше, чем за аналогичный период 2019 года (824).

Как отметила Татьяна Москалькова, много жалоб поступает в связи с социальным и жилищным обеспечением семей, нуждающихся в поддержке со стороны государства.

Уполномоченный также сообщила, что по вопросам воспитания ребенка после развода родителей большинство обращений касается алиментных обязательств. По словам федерального омбудсмена, жалобы в связи с реализацией права на выплату алиментов поступают в основном от женщин (70%).

«Согласно данным Федеральной службы судебных приставов, сумма долгов россиян по алиментам по итогам 2019 года составила 152 миллиарда рублей», — подчеркнула Татьяна Москалькова.

Особую актуальность обеспечение права на получение алиментов приобрело в условиях пандемии коронавируса, когда на фоне роста безработицы и снижения благосостояния граждан неполные семьи с детьми как никогда нуждаются в поддержке. Как отметила Уполномоченный, особенно тяжело приходится родителям, имеющим низкий уровень дохода.

Татьяна Москалькова также подчеркнула актуальность создания специального алиментного фонда, с помощью которого будет оказываться материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

​

Кроме того, Уполномоченный выделила проблему получения семейного (материнского) капитала отцами, одиноко воспитывающими двух и более детей, матери которых, имеющие иностранное гражданство, умерли.

По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, за период с 2017 по 2019 год было принято 138 решений об отказе в выдаче сертификатов этим отцам.

«На основе проведенного мониторинга мы подготовили обращение в адрес Председателя Правительства Российской Федерации с просьбой на законодательном уровне распространить и на этих отцов право получать семейный капитал», — сообщила Татьяна Москалькова.

По словам федерального омбудсмена, в период пандемии особенно остро проявилась тема неравенства семей, так как не все дети могли получить доступ к дистанционному обучению. Как отметила Уполномоченный, не все семьи имели возможность приобрести для детей персональные компьютеры.

«Мы уже предлагали распространить семейный капитал на право использовать его для лечения больных детей, а в период пандемии давайте подумаем, может быть, можно распространить и на приобретение необходимых для обучения, в том числе дистанционного, гаджетов для детей, чтобы они все имели возможность получить необходимые знания в школе и в образовательном учреждении среднего звена», — сказала Татьяна Москалькова.

В мероприятии приняли участие региональные Уполномоченные по правам человека, Уполномоченные по правам ребенка, адвокаты, представители общественных организаций и научно-экспертного сообщества.